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把國有森林資源撫育好、管理好、保障好

　　承德推進(jìn)52家國有林場“再建功立業(yè)”

　　（記者尉遲國利 通訊員劉環(huán)宇）深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察承德重要講話指示精神，承德市堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為主，進(jìn)一步活化機(jī)制，把國有森林資源撫育好、管理好、保障好，扎實(shí)推進(jìn)52家國有林場“再建功立業(yè)”。

　　該市深入開展國有林場改革“回頭看”，摸清全市國有林場底數(shù)，多方位落實(shí)崗位設(shè)置、績效考核、財務(wù)管理等制度，做到考核結(jié)果與績效工資掛鉤；完善職工評價機(jī)制，堅(jiān)持分層分類評價；拓寬人才引進(jìn)渠道，創(chuàng)造公平、公正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　該市編制了《扎實(shí)推進(jìn)國有林場“再建功立業(yè)”實(shí)施方案》，堅(jiān)持分類施策、一場一策，聚焦資源保護(hù)、資源優(yōu)化、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和發(fā)展根基5個方面15項(xiàng)重要任務(wù)，全力推進(jìn)。同時，要求各林場對照15項(xiàng)重要任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，分別制定行之有效的工作方案，把具體任務(wù)落實(shí)到年度，落實(shí)到山頭地塊。

　　為落實(shí)國家、省、市決策部署，承德成立由市委主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府主管副市長任副組長，各相關(guān)縣（市、區(qū)）和市發(fā)改、財政、編辦、林草等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的國有林場“再建功立業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立月報告、季調(diào)度、半年總結(jié)、年終考核工作機(jī)制，成立工作專班。

　　全市52個林場在生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)保護(hù)、重培育、強(qiáng)改造、抓提升的基礎(chǔ)上，主要加強(qiáng)中幼林撫育和低質(zhì)低效林改造，調(diào)整優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，提高有效固碳樹種比例，大力營造復(fù)層異齡混交林，形成多層次、冠層厚、錯落有致的近自然經(jīng)營森林。

　　為切實(shí)發(fā)揮好行業(yè)主要作用，實(shí)現(xiàn)國有林場“二次創(chuàng)業(yè)”，根據(jù)林場地域分布及自然條件，該市將全市52個國有林場劃分為三種類型：城郊服務(wù)型、旅游服務(wù)型、生態(tài)服務(wù)型。

　　城郊服務(wù)型林場9個，對地處市縣區(qū)城郊的林場，按照“服務(wù)城市、壯大自身”的原則，對城區(qū)周邊通過改造提升山體休閑公園建設(shè)，加大市民可進(jìn)入性，提高現(xiàn)有森林資源利用率。通過嫁接、補(bǔ)植彩葉樹種打造森林景觀帶彰顯特色，創(chuàng)造宜居環(huán)境；提高森林景觀質(zhì)量，讓森林景觀美起來，助力承德旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　旅游服務(wù)型林場17個，依托自身豐富森林資源，發(fā)展以森林景觀為依托的森林體驗(yàn)、森林養(yǎng)生、自然教育等新業(yè)態(tài)，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，為旅游開發(fā)提供良好條件。同時，調(diào)優(yōu)森林結(jié)構(gòu)、美化環(huán)境和推行智能化管理，助力森林旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使森林資源活起來。

　　生態(tài)服務(wù)型林場26個，大多分布在灤潮河流域、風(fēng)沙前線等重要生態(tài)區(qū)域，覆蓋了承德的生態(tài)重要地區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)。在提供生態(tài)產(chǎn)品的同時，通過嚴(yán)管控、精細(xì)化管理，保護(hù)森林資源，把綠水青山變成金山銀山，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益有機(jī)統(tǒng)一。在去年3家林場與3家鋼鐵企業(yè)達(dá)成碳匯交易1200萬元的基礎(chǔ)上，平泉大窩鋪林場、豐寧平頂山林場、隆化蘇木營林場等7家林場已完成森林固碳生態(tài)產(chǎn)品項(xiàng)目核證文件，10家林場核準(zhǔn)碳匯量為366萬噸，為下一步碳匯交易夯實(shí)基礎(chǔ)。